比特币挖矿遭遇“监管风暴”，上市公司还能卖矿机吗？专家解读

当迦南科技和亿邦国际相继敲响纳斯达克的钟声并登陆资本市场时，他们可能没有想到，国内对比特币挖矿的监管政策来得如此之快、如此密集。

继国务院金融委员会5月21日提出严厉打击比特币开采和交易后，内蒙古成为第一个出台打击虚拟货币开采政策的地区。

据财联社报道，国家能源局四川监管办公室也将于6月2日召开虚拟货币“挖矿”座谈会。

一位业内人士告诉凤凰网财经记者：“比特币挖矿的监管可能才刚刚开始，中央已经明确了政策的基调，未来可能会有更多地方出台相关的具体监管政策。”

根据嘉楠科技和亿邦国际的2020年年报，比特币矿机销售和托管是其主营业务，约占总收入的90%，而大部分矿机销售客户来自中国。

随着监管政策的收紧，国内矿机“三巨头”嘉楠耘智、亿邦、比特大陆的业务将受到怎样的影响？你会怎么做？

凤凰网财经分别致电嘉楠科技、比特大陆和亿邦国际。截至发稿时，比特大陆和亿邦国际均未得到答复。

一位迦南内部人士回复凤凰网财经：“从去年开始，迦南逐渐向国外市场转移，国内市场份额逐渐减少。”

中国银行法学研究会理事肖萨告诉凤凰网财经记者：“就目前的政策来看，个人从事采矿并不违法。但是，在立法完成后，退出阶段，如果相关企业继续销售矿机，可能涉嫌行政违法。”

“矿机合规”终于成空，矿机企业遭遇监管“噩梦”

2019年11月21日，嘉楠科技在纳斯达克成功上市，股票代码“CAN”，募资总额9000万美元，被誉为“区块链第一股”。

就在一个月前，中央刚刚提出要把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口比特币挖矿交易叫什么，加快区块链技术发展和产业创新。

2020年6月26日，杭州“第二台比特币矿机”亿邦国际“敲钟”正式登陆纳斯达克，股票代码为EBON，总募资规模约1.0075亿美元。

当时有业内人士分析，嘉楠耘智和亿邦的成功上市，可能意味着矿场、矿池、芯片研发等全产业链将从地下走向阳光，合规运营。

但最近的政策表明，“挖矿”合法化终究是行业从业者的一厢情愿。对于国内三大矿机巨头迦南、亿邦、比特大陆来说，突如其来的强力监管无疑是一场“噩梦”。

迦南2020年财报信息显示，2017年至2020年，迦南主要销售A7~A12系列6款矿机。矿机销售额占其产品总收入的90%以上，2018年更是高达99.8%。其他类型的收入主要是租金和服务。

其主要消费市场在中国。财报信息显示，2018年、2019年和2020年，嘉楠耘智来自中国客户的收入分别占其总收入的76.1%和74.。8% 和 84.8%。

同时，由于当前虚拟货币面临的政策和监管问题，嘉楠科技也在财报中提到了中国的风险因素。如财务报告所述，嘉楠耘智面临与持有、使用或开采比特币相关的法律、政策或其他相关风险，这可能对我们的业务和财务状况产生负面影响。

它特别提到，“我们的绝大部分收入来自对中国客户的销售，中国监管环境中的任何不利因素都可能对我们的业务产生负面影响。”

事实上它是。今年年初，由于虚拟货币集体上涨，矿机销量暴增，嘉楠科技迎来一波分红，股价飙升至最高39.$10 /分享。不过，随着监管的收紧和币价的下跌，嘉楠耘智的股价也一路下跌，目前股价在8.$66/股。

与迦南类似的是亿邦国际。根据亿邦的财报，亿邦在2018年、2019年和2020年，从比特币矿机及相关配件的销售中获得了96.3。% , 82.4% 和 42.3% 的收入，而同期提供矿机托管服务收益2.4%, 14.4%和 48.1% 的收入。

销售市场也比较集中。2018年、2019年和2020年，亿邦在中国市场的销售收入分别占总收入的91.4%、87.5%和99.8%。亿邦也在财报中指出其风险，“我们的区块链产品业务可能会受到中国监管发展等因素的重大影响。政府当局可能会继续颁布新的法律、法规和法规来管理我们所在的地方。加密货币行业，并加强现行法律、法规和规章的执行。”

在其2020年财报中，“我们只有一小部分收入来自对其他国家和地区客户的销售，包括对香港、美国、中亚和东南亚的出口。由于新冠的影响受疫情影响，2020年我们的海外销售额有所下降。”

亿邦国际上市时股价为5.$23/股，最高为$14.$95/股。近期，受监管和市场因素影响，股价接连下跌。当前价格为2.$99 /股。

另一家矿机公司比特大陆，由于两位创始人詹克团和吴忌寒的“内讧”等因素，上市迟缓。据媒体报道，比特大陆的矿机销量甚至一度位居行业第一。

据澎湃新闻报道，2020年12月，詹克团与吴忌寒达成和解协议，詹克团重新掌权，推动比特大陆上市。

但没想到，国内对虚拟货币挖矿的监管政策突然收紧。在政策更严格的情况下，比特大陆能否上市也值得商榷。

29家上市公司或受政策影响，部分公司迅速“断网”

在经历了牛市狂潮和“猪币”“狗币”的疯狂之后，币圈近日再次遭遇强监管。国内许多部门和机构纷纷发声，打击比特币等虚拟货币的挖矿和交易。

5月18日晚，中国人民银行微信公众号转载中国支付清算协会、中国银行业协会、互惠金融协会联合发布的公告，明确金融机构和支付机构不允许开展与虚拟货币相关的业务。

5月19日上午比特币挖矿交易叫什么，内蒙古发改委也发布公告，设立虚拟货币“挖矿”企业举报平台，全面受理虚拟货币“挖矿”企业的信访举报。

5月21日，国务院金融委员会召开第51次会议，特别强调“严厉打击比特币挖矿和交易，坚决防止个人风险向社会领域传导”。

5月25日，内蒙古发改委发布了《坚决打击和惩治虚拟货币“挖矿”的八项措施（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）。征求意见期为2021年5月25日至2021年6月1日。

5月27日，国家能源局四川监管办公室发布关于召开虚拟货币“挖矿”研究座谈会的通知。通知称，根据国家能源局相关要求，为全面了解四川虚拟货币“挖矿”情况，决定于2021年6月2日召开调研座谈会。 .

最先受到监管政策影响的是虚拟货币挖矿相关企业，包括矿场、矿机卖家等。

据《区块链日报》报道，目前涉及虚拟货币挖矿业务的上市公司约有29家，其中A股上市公司13家，港股上市公司7家，中概股9家。

其中包括嘉楠耘智、亿邦等矿机巨头，以及联动互动、鑫源科技、富通信息、ST晨鑫等涉足矿机业务的上市公司。

在严格监管的趋势下，一些企业迅速远离了矿业。据《科创板日报》报道，5月26日，联动互动表示，公司已于2020年8月出售矿机业务。

专家：若相关企业继续销售矿机，或涉嫌行政违法

那么，在目前的政策下，继续挖矿到底是违法还是违法？如果存在违规行为，可能的处罚标准是什么？

中国银行法学研究会会长肖萨告诉凤凰网财经：“就目前的政策来看，个人从事挖矿并不违法。”

小萨认为，2021年5月21日，国务院金融稳定发展委员会明确表示，“严厉打击比特币挖矿和交易，坚决防止个人风险向社会领域传导”。内蒙古、四川等“矿”聚集的省份也开始因地制宜地制定地方法规。未来，随着上述会议精神形成法律法规，监管部门在打击经营行为的同时，确实有可能对采购行为进行严厉打击，并将相关行为纳入行政违法范畴。

此外，《中华人民共和国中国人民银行法》（修订征求意见稿）第22条规定：“任何单位和个人不得制作、销售代币票券和数字代币以替代市场上的人民币。” ” 挖矿本质上是“制作数字代币的行为”，如果不改变这一条款，新法生效后，挖矿将构成行政违法。

由于上述规定尚未生效，我们暂时无法对处罚标准进行量化分析。但是，就目前的政策来看，个人从事挖矿并不违法。

值得注意的是，挖矿不一定非得靠卖矿机来做，大部分电脑都可以做这样的操作，只是效率不一样。如果明确了禁止购买行为的法律规定，可能会出现“法不追究”，影响公信力的情况。

在政策明确打击比特币挖矿的情况下，如果比特大陆、亿邦国际等矿机企业继续在中国销售矿机，会不会存在法律风险？

肖飒告诉凤凰网财经，目前矿机企业的矿场主要集中在内蒙古、新疆、四川等电力资源丰富的省份。

从近期走势来看，2021年5月25日，内蒙古发改委印发了《内蒙古自治区发改委关于坚决打击和惩治虚拟货币“挖矿”的八项措施（征求意见稿）》，意图挖矿虚拟货币 挖矿的行为属于违法范畴。四川省能源管理部门近期也将进行调研和座谈会。

不难推断，打击矿机销售等经营活动必将成为近期制定相关法律法规的关键。清算阶段立法完成后，如果相关企业（未对具体企业进行评估）继续销售矿机，则可能涉嫌行政违法。

此外，如果打击矿机的立法水平达到行政法规及以上，则符合刑法第225条非法经营罪的“违反国家规定”的前置条件。可列入法律第四款“其他严重扰乱市场秩序的违法经营活动”予以打击。